"วิโรจน์" ถกเดือดงบเกษตรฯ ปี ๖๙ เสนอปรับลดงบ “ยุทธศาสตร์การเกษตรสร้างมูลค่า” ทั้งแผนงาน ชี้ใช้ข้อมูลเก่า ๒๐ ปีพยากรณ์ผลผลิตข้าวโพดในประเทศ หวั่นเปิดช่องนายทุนนำเข้าข้าวโพดจีเอ็มโอ จนกระทบเกษตรกร ด้านประธานสั่งพักการประชุม ก่อนลุยต่อ ๙ โมงเช้า วันนี้
วานนี้ (๑๓ ส.ค.) ที่รัฐสภาในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๙ วาระ ๒-๓ เวลา ๒๓:๓๐ น. เข้าสู่การอภิปรายงบประมาณกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
นายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ได้อภิปรายถึงการของบประมาณของสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรภายใต้แผนงานยุทธศาสตร์การเกษตรสร้างมูลค่า ในวงเงิน ๗,๓๘๗,๒๐๐ บาท ซึ่งประกอบด้วย ๒ โครงการ คือ โครงการจัดซื้อครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ วงเงินงบประมาณ ๑,๑๑๐,๒๐๐ บาท และโครงการจัดซื้อครุภัณฑ์สำรวจ งบประมาณ ๖,๒๗๗,๐๐๐ บาท
พร้อมบอกว่าการปกป้องเกษตรกรจากสินค้านำเข้าทางการเกษตร โดยเฉพาะการนำเข้าข้าวโพดตกแต่งพันธุกรรมหรือข้าวโพดจีเอ็มโอปลอดภาษีจากสหรัฐอเมริกา จำเป็นต้องอาศัยความถูกต้องแม่นยำในการพยากรณ์ปริมาณข้าวโพดที่เกษตรกรสามารถผลิตได้ภายในประเทศ เพื่อกำหนดว่าควรอนุญาตให้นำเข้าข้าวโพดจากต่างประเทศในปริมาณเท่าใดไม่ให้กระทบกับเกษตรกรไทย เพราะหากมีการตั้งตัวเลขการผลิตภายในประเทศให้ต่ำกว่าความเป็นจริงก็จะเปิดช่องให้นายทุนผู้ผลิตอาหารสัตว์ทำสัญญาระยะยาวนำเข้าข้าวโพดจีเอ็มโอปลอดภาษีจากอเมริกาเข้ามาเป็นจำนวนมหาศาล
โดยเมื่อวันที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ที่ผ่านมาผู้แทนจากสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรได้ชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการการเกษตร ว่าประเทศไทยมีความต้องการใช้ข้าวโพดเพื่อผลิตอาหารสัตว์ปีละ ๙.๒ ล้านตัน (อ้างอิงจากข้อมูลปี ๒๕๖๘) และระบุว่าผลผลิตในประเทศมีเพียง ๔.๗๔ ล้านตัน แต่ในที่ประชุมสมาคมการค้าพืชไร่กลับประเมินไว้ที่ ๕.๗๖ ล้านตัน ซึ่งต่างกันถึง ๑,๐๐๐,๐๐๐ ตัน โดยสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรชี้แจงในที่ประชุมว่า ตัวเลขผลผลิตต่อไร่ที่สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรใช้คำนวณปริมาณผลผลิตภายในประเทศใช้ผลผลิตต่อไร่อยู่ที่ ๗๕๗ กิโลกรัม ซึ่งเป็นข้อมูลย้อนหลัง ๒๐ ปี ตนจึงขอยืนยันว่าในการพยากรณ์อนาคต ไม่มีนักเศรษฐศาสตร์คนใดยอมรับการใช้ข้อมูลย้อนหลังขนาดนี้ เพราะการคาดการณ์อนาคตต้องใช้ข้อมูลที่มีความเป็นปัจจุบันสูง
นอกจากนี้ สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรยังไม่สามารถชี้แจงการคำนวณผลผลิตภาพรวมของทั้งประเทศ ได้ว่าใช้ข้อมูลผลผลิตต่อไร่ตามพื้นที่เพาะปลูกที่แตกต่างกัน หรือใช้ผลผลิตต่อไร่จากพื้นที่เพาะปลูกตัวอย่างมาคำนวณ รวมทั้งยังไม่ได้ชี้แจงว่ามีการนำพื้นที่ที่มีปัญหาเอกสารสิทธิ์และผลกระทบของการนำเข้าข้าวโพดจากประเทศเพื่อนบ้านมาร่วมประเมินด้วยหรือไม่
นายวิโรจน์ ยังตั้งคำถามด้วยว่า ตามหลักเศรษฐศาสตร์แล้วหากประเทศไทยมีอุปทานข้าวโพดต่ำกว่าอุปสงค์และประสบปัญหาขาดแคลนข้าวโพดจริง ราคาข้าวโพดจะต้องสูงขึ้น แต่เพราะเหตุใดที่ผ่านมาราคาข้าวโพดถึงตกต่ำต่อเนื่อง ตนจึงกังวลว่าการพยากรณ์ผลผลิตข้าวโพดต่ำกว่าความเป็นจริง นอกจากจะเป็นกาีเปิดช่องให้นายทุนผู้ผลิตอาหารสัตว์นำเข้าข้าวโพดจีเอ็มโอให้ไหลทะลักเข้ามาในประเทศจำนวนมหาศาล จนเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดได้รับผลกระทบแล้ว ยังจะส่งผลกระทบทางอ้อมต่อราคาข้าวและส่งผลให้ชาวนาเดือดร้อนตามไปด้วย เนื่องจากผลิตภัณฑ์พลอยได้จากการสีข้าวที่ใช้ผลิตอาหารสัตว์ก็จะมีราคาตกต่ำลงตามลำดับ
ตนจึงขอย้ำว่าการพยากรณ์ผลผลิตทางการเกษตรที่ถูกต้องแม่นยำเป็นกลไกสำคัญอย่างยิ่งที่จะปกป้องปากท้องของเกษตรกรไทย และสิ่งที่สำคัญกว่าครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรือครุภัณฑ์สำรวจที่ของบประมาณ คือจิตสำนึกและจรรยาบรรณของนักเศรษฐศาสตร์ ดังนั้นตนจึงขอเสนอปรับลดงบประมาณแผนงานยุทธศาสตร์การเกษตรสร้างมูลค่าทั้งแผนงาน
ภายหลังการอภิปรายของนายวิโรจน์ ก็มีผู้สงวนความเห็น และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เสนอแปรญัตติเป็นจำนวนมาก โดยได้เปิดให้มีการอภิปรายระยะหนึ่ง ก่อนที่ นายฉลาด ขามช่วง รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่ ๒ ประธานในที่ประชุม จะสั่งพักการประชุมในเวลา ๐๐.๐๕ น. และนัดประชุมอีกครั้งในเวลา ๐๙.๐๐ น. ของวันที่ ๑๔ ส.ค.๖๘ โดยจะพิจารณาต่อใน มาตรา ๑๔ และลงมติ สำหรับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวันแรกใช้เวลาการพิจารณา ประมาณ ๑๕ ชั่วโมง
ข่าว nbt